De tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) zijn sinds het in werking treden van de Omgevingswet een tijdelijk vangnet voor overheden en uitvoeringsorganisaties als zij nog niet via het hoofdspoor met de STOP/TPOD standaarden kunnen werken. De mogelijkheid tot inzet van de TAM zorgt er voor dat dringende trajecten in gebiedsontwikkeling ook na inwerkingtreding van de Omgevingswet kunnen doorgaan. Vaak zal een TAM nadelen of beperkingen hebben. Dat is onvermijdelijk en logisch. De reden om toch te werken met TAM is dat ze uiteindelijk bijdragen aan het werken met de Omgevingswet.
Meer informatie over alle TAM’s vind je op de website Aan de Slag met de Omgevingswet.
TAM-IMRO
Geonovum beheert de tijdelijke alternatieve maatregelen die worden aangeduid met TAM-IMRO voor zes type omgevingsdocumenten. Deze TAM's bieden overheden die dit nog niet kunnen doen met behulp van STOP/ TPOD de mogelijkheid om met TAM de omgevingsdocumenten alsnog te kunnen ontsluiten in het DSO. Deze TAM’s zijn voor het opstellen van omgevingsdocumenten op basis van de RO Standaarden 2012 (waar IMRO onder valt).
De volgende werkafspraken en andere documentatie zijn beschikbaar:
- Werkafspraak TAM-omgevingsplan en bijbehorende technische handreiking en de VNG Bijsluiter
- Werkafspraak TAM-omgevingsverordening en bijbehorende technische handreiking
- Werkafspraak TAM-voorbereidingsbesluit en voor gemeenten de VNG Bijsluiter
- Werkafspraak TAM-projectbesluit en bijbehorende technische handreiking
- Werkafspraak TAM-reactieve interventie
- Werkafspraak TAM-instructie
Wat kun je met deze werkafspraken?
Met de werkafspraken is het mogelijk om sinds 1 januari 2024 met behulp van de RO Standaarden 2012 alleen voor bovengenoemde omgevingsdocumenten op een strikt voorgeschreven wijze te publiceren via Ruimtelijkeplannen.nl naar het Omgevingsloket. TAM-IMRO is niet geschikt om Wro plannen te maken. Met de invoering van de Omgevingswet is de Wro immers vervallen en daarmee ook de mogelijkheid om nieuwe bestemmingsplannen en dergelijke te publiceren.
Het overgangsrecht op basis van de Omgevingswet blijft onverminderd van toepassing op Wro-instrumenten.
Voor wie is het TAM-IMRO bedoeld?
TAM-IMRO is voor gemeenten, provincies en het Rijk, inclusief de partijen die deze bronhouders hierbij onders teunen omdat zij verantwoordelijk zijn voor urgente gebiedsontwikkeling of daar ondersteuning bij bieden.
Per 1 januari 2025 wijzigt het Besluit elektronische publicaties waardoor het overgangsrecht voor TAM expliciet is vastgelegd. Deze wijziging is ook doorgevoerd in de validator van Ruimtelijkeplannen.nl. Gemeenten kunnen gebruik blijven maken van TAM-omgevingsplan en TAM-voorbereidingsbesluit. Provincies kunnen gebruik blijven maken van TAM-omgevingsverordening, TAM-projectbesluit, TAM-reactieve interventie en TAM-instructie. Vanaf 1 januari 2025 maakt het Rijk geen gebruik meer van TAM-IMRO. Met onderstaand overzicht is voor gemeenten, provincies en het Rijk aangegeven voor welke omgevingsdocumenten zij TAM-IMRO kunnen gebruik maken.
Software
Deze omgevingsdocumenten worden technisch beschikbaar gesteld via met behulp van de Wro plansoftware via de landelijke voorziening Ruimtelijkeplannen.nl en vervolgens automatisch ontsloten in het Omgevingsloket, viewer Regels op de Kaart. Het omgevingsdocument moet juridisch voldoen aan de Omgevingswet. Een van de technische vereisten is dat in de naam van het omgevingsdocument TAM is opgenomen, lees daarvoor bovenstaande werkafspraken.
TAM is tijdelijk
Sinds april 2021 zijn tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) beschikbaar. De TAM zijn bedoeld voor bevoegd gezagen die vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 nog niet over alle onderdelen van het Digitaal Stelsel Omgevingswet beschikken. Met de TAM beschikken deze bevoegd gezagen over een terugvaloptie, om op die manier de (eigen) dienstverlening te continueren. Voor gemeenten, provincies en het Rijk geldt dat zij voor deze omgevingsdocument gebruik moeten gaan maken van de STOP/ TPOD standaarden. Bij het bedenken, opstellen en ontwikkelen van de TAM is altijd uitgegaan van een tijdelijke inzet.
Met de wijziging van het Besluit elektronische publicaties per 1 januari 2025 geldt dat de procedures van deze zes omgevingsdocumenten waarvan het ontwerp uiterlijk 31 december 2025 met TAM ter inzage is gelegd, na 1 januari 2026 afgemaakt kunnen worden met de betreffende TAM. Voor projectbesluit is dat zowel voor de IMRO- als DROP-variant.
Naast het uitfaseren van deze zes TAM, moet een aantal TAM-IMRO planvormen uiterlijk 31 december 2031 zijn omgezet naar STOP/TPOD. Dit vloeit voort uit de wetgeving ten aanzien van de overgangstermijnen. Het uiteindelijk omzetten is noodzakelijk om tot één digitale geconsolideerde regeling te komen. Dit omzetten is enkel relevant voor de TAM-omgevingsplan en TAM-omgevingsverordening.
Voor meer informatie zie de website Aan de slag met de Omgevingswet.
Heeft u vragen? Stel ze aan de helpdesk RO Standaarden en TAM.